Современное состояние сырьевой базы рыбопромышленных предприятий Украины

рынок морепродуктовАктуальность работы вытекает из того, что рыбное хозяйство Украины, способное сделать весомый вклад в решение проблемы продовольственной безопасности страны, сегодня находится в глубоком упадке. Рынок рыбной продукции Украины сегодня развивается хаотично, и поэтому предсказать его дальнейшее развитие весьма затруднительно.

Анализ публикаций по обозначенной проблеме показывает, что важная роль рыбного хозяйства как поставщика цен- ного продукта питания, субъекта международного сотрудничества и экономической деятельности, обеспечивающего статус Украины как морской державы, побуждает искать рациональные пути его развития, экономического укрепления и надлежащей отдачи общества. Этому посвящены законы Украины, указы президента, программы развития и соответствующие нормативные акты.
К нерешенным частям общей проблемы относятся: анализ сырьевой базы рынка рыбных товаров, определение его слабых сторон, угроз, возможностей и перспектив развития.
Целью работы является установление причин слабого развития рынка рыбных товаров в Украине и разработка рекомендаций по улучшению его состояния.
Согласно определениям, отраженным в законодательстве Украины, — рыбное хозяйство — это отрасль экономики, заданиями которой являются: изучение, охрана, воспроизводство, выращивание и использование рыбы и других водных живых ресурсов, их вылов и переработка для пищевой, технической и другой продукции. Рыболовство — это промысел рыбы и других водных живых ресурсов в рыбохозяйственных водных объектах. Рыбное производство — это разведение и выращивание рыбы в специально созданных искусственных условиях.
Рыбный промысел обеспечивается различными инструментами и специальными транспортными средствами для отлова и перевозки рыбы. Выловленную рыбу перерабатывают и хранят непосредственно в местах вылова на плавучих базах или на специальных складах, расположенных на суше.
Рыбное хозяйство Украины объединяет предприятия, которые занимаются выловом рыбы и других водных ресурсов, обеспечивают доставку, переработку и сбыт продукции, выращивание рыбы, воспроизводство и охрану рыбных запасов, обслуживают потребности в судостроении и судоремонте, обеспечении средств лова, принимают участие в научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических разработках.

Деятельность рыболовных предприятий поддерживается предприятиями береговой инфраструктуры, в которую входят порты, судоремонтные заводы, предприятия по переработке рыбной продукции, склады, холодильники, базы технического обслуживания рыболовного флота.
Вместе с тем, потребление рыбы и морепродуктов в Украине на душу населения значительно отстает от уровня рекомендованных норм и тем более от показателей развитых стран мира: Испания — 38 кг, Португалия — 48 кг, Япония — 60 кг в год. Рекомендованная в Украине годовая норма потребления рыбы и рыбопродуктов — 20 кг на человека.
Украинский рынок рыбы и морепродуктов переживает не самые лучшие времена — при общем дефиците продукции на отечественном рынке мощности большинства украинских предприятий используются наполовину. Трудности отечественных производителей рыбной продукции связаны с целым рядом факторов, среди которых, одними из наиболее значимых, выступают слабое регулирование отрасли и контрабандный вылов рыбы.
При эксплуатации устаревшие холодильники не пригодны для сохранения рыбной продукции, так как они опасны не только для здоровья самих работников, но и для потребителей по той причине, что они используют для охлаждения аммиак, что может привести к заболеваниям.
Снижается и уровень материально-технического обеспече- ния рыбного хозяйства. Большинство судов, машин и механизмов отработали амортизационные сроки, значительно возросли затраты на их ремонт и техническое обслуживание. Анализ си- туации на флоте за 1992-2008 годы свидетельствует о том, что она усугубляется нерегулярным пополнением флота в основном за счет приобретения бывших в эксплуатации судов. Это в ос- новном иностранные суда, бывшие в эксплуатации, срок служ- бы половины из них превышает 15 лет и более.
Предприятия рыбного хозяйства не имеют собственных оборотных средств, а финансово-кредитная система не способствует привлечению инвестиций для возобновления основных способов производства. Вследствие продолжительных, по сравнению с другими направлениями хозяйственной деятельности, сроков кредитования и низкой нормы прибыли, вклады инвесторов в строительство рыболовных судов сегодня очень малы. Уменьшение количества судов приводит к сокращению рабочих мест, что в свою очередь вызывает обострение социальной напряженности в таких традиционных центрах, как Керчь, Севастополь, Геническ и Одесса.
Сегодня в производстве рыбной продукции, а также и рыболовстве, образовалось множество новых мелких предприятий, для которых характерны различные формы собственности. Количество действующих предприятий по организационно-правовым формам собственности в рыбной отрасли и сельском хозяйстве, к которому относят отрасль, в 2008 году приведено в табл. 1.

Рыбопромышленные предприятия Украины

1
Обращает внимание весьма малый процент государственных предприятий, что свидетельствует об ослаблении государственного регулирования в развитии рыбной отрасли. Сохранение конкурентных позиций рыбоперерабатывающих предприятий требует значительного роста эффективности использования сырьевых ресурсов, что в свою очередь предлагает коренное техническое перевооружение, смену номенклатуры выпускаемой продукции, повышение ее качественных характеристик.
В неудовлетворительном состоянии находится и восстановление естественных биоресурсов Азовственной продукции по низкой себестоимости. Наличие специа- лизированной инфраструктуры (пруды, инкубационные цеха, рыбоводные заводы) позволяет обеспечить эффективное произ- водство рыбопосадочного материала — основы целенаправленного формирования ихтиофауны искусственных и природных акваторий.

В Украине хорошо развито прудовое рыболовство, в котором выделяют два типа хозяйств: тепловодные (для выращивания теплолюбивых рыб — карпов, карасей, толстолобиков, амуров и др.) и холодноводных (для выращивания холодноводной рыбы — форели). В Украине в основном используются полносистемные хозяйства, где производят выращивание рыбы от икры до возраста, в котором ее можно выпускать в ставки. Такие хозяйства состоят из системы прудов: нерестового, выращивального, зимовального, маточного и нагульного. В нерестовый пруд помещают половозрелых рыб, где они нерестятся. После этого взрослых рыб пересаживают в маточные ставки, а мальков в выращивальные. Осенью рыбу переносят из выращивальных прудов в зимовальные, а весной — в нагульные пруды, где она и представляет собой товарную массу.
Некоторые ценные виды (шип, стерлядь, лосось, угорь) практически исчезли, в то время как малоценные виды (тюлька, уклея, атерина, игла) распространились в большом количестве. Высокая степень распаханности прибрежных территорий бассейна Днепра приводит к смыву взвешенных частиц, а низкие скорости течения воды в водохранилищах способствуют заиливанию мелководных участков, где, как правило, расположены нерестилища. В конечном итоге этот процесс сопровождается уменьшением площадей нерестилищ и нерестового субстрата, что является негативным моментом.
Деятельность человека влияет на численность рыб. Искусственное разведение в естественных водоемах ценных промысловых рыб — осетровых (севрюги, осетра, стерляди), лососевых (кеты, горбуши, форели), карповых (леща, карася, толстолобика) и других дает возможность за короткий период увеличить ее численность в природе и повысить объем рыбной продукции. Кроме этого, возможно проводить работы по акклиматизации ценных видов рыб и переселению их в водоемы, где раньше их не было, но есть благоприятные условия для жизни. В Украине акклиматизированными сортами рыб являются белый амур и толстолобик, родиной которых являются реки Дальнего Востока, а так как в естественных водоемах Украины эти виды рыб размножаться не могут, их необходимо разводить искусственно в рыб- ных хозяйствах и выпускать в природные водоемы. Акклиматизация рыб должна осуществляться специальными учреждениями, поскольку вместе с рыбами можно переселить и паразитических животных, распространить различные болезни, а также вселить рыб, которые, не имея естественных врагов, могут сильно размножиться и вытеснить ценных коренных жителей водоемов Черноморского бассейна. Искусственное зарыбление территории должно производиться не спонтанно, а на основе внедрения научно- обоснованных мероприятий. Так, необдуманный выпуск пиленгаса в Азовское море и Сиваш привел к сокращению популяций камбалы и бычков более чем на 50%.

Внутренние акватории имеют существенный биопродукционный потенциал для получения качественной продукции по низкой себестоимости. Наличие специализированной инфраструктуры (пруды, инкубационные цеха, рыбоводные заводы) позволяет обеспечить эффективное производство рыбопосадочного материала — основы целенаправленного формирования ихтиофауны искусственных и природных акваторий.

Отечественная рыбная продукция поступает из трех источников: океанические рыбодобывающие предприятия, АзовоЧерноморский бассейн, пресноводные водоемы.
Основными районами вылова рыбы в мире являются шельфовые участки, которые занимают 78% площади Мирового океана и обеспечивают 90% объемов вылова, а также центральная часть Тихого океана и Северная Атлантика. Крупнейшие рыбопромышленные страны мира — Япония, Россия, Китай, США, Норвегия, Чили, Индия, Индонезия, Таиланд, Дания, Великобритания.

Крупнейшие центры рыбного промысла в Украине расположе ны в Севастополе, Керчи, Одессе, Бердянске. Динамика вылова рыбы и добычи морепродуктов представлена в табл. 2.

Таблица 2. Вылов рыбы и добыча морепродуктов, т

2
Большую часть сырья для рыбоперерабатывающей отрасли добывают в 200мильных прибережных водах других стран и от крытой части мирового океана. Как следует из рассмотрения табл. 2, в Украине произошло сокращение объемов добычи океанического рыбного сырья практически на две трети по сравнению с 1990 годом. Сырьевые проблемы рыбного рынка в Украине с каждым годом обостряются всё сильнее. Динамика объема вылова рыбы и водных ресурсов по их видам представлена в табл. 3.

Таблица 3. Динамика объемов вылова рыбы и водных ресурсов по их видам, т

 3

Как видно из представленной таблицы, основные позиции по видам спроса на внутреннем рыбном рынке, определяющие уловы, занимают сельдь, килька, тюлька, пиленгас и бычок азовский. Учитывая низкие цены на эти сорта рыбы можно сделать заключение о покупательной способности населения. Таким образом, в Украине образовалась новая по своей сути проблема, когда неплатежеспособный рынок не стимулирует развитие производства.
Определенные надежды на развитие отрасли возлагаются на Общегосударственную программу развития хозяйства Украины на период до 2010 года, направленную на реализацию государственной политики регулирования развития рыбного хозяйства по обеспечению отрасли финансовыми, материальнотехниче скими и другими ресурсами, усиление производственного и на учнотехнического потенциала, координацию деятельности цен тральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций с целью создания надлежащих экономических условий для функционирования рыбохозяйственного комплекса страны. Однако преимуще ственное большинство предусмотренных мероприятий из-за от сутствия должного финансирования, несвоевременной инновационной политики и недостатков в системе управления отраслью остаются нереализованными.

На основе анализа экономических проблем сырьевой базы рыбопромышленных предприятий вскрыты причины сложившейся ситуации, определены пути и исправления, сохранения конкурентных позиций рынка рыбных товаров. 

Такая ситуация вызвана следующими причинами:

  • ‰ низким уровнем покупательской способности населения;
  • ‰ сокращением вылова рыбы и морепродуктов в Мировом океане, регламентируемого квотами;
  • ‰ нерациональным использованием имеющегося флота;
  • ‰ слаборазвитым использованием внутренней инфраструктуры разведения и добычи рыбы;
  • ‰ несовершенством налогообложения отечественных производителей, несоответствием украинских и европейских стандартов относительно безопасности продукции;
  • ‰ недостаточным инвестированием рыбной отрасли в целом;
  • ‰ увеличением импорта;
  • ‰ несовершенством законодательной базы относительно развития рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

SWOT-анализ рынка рыбных товаров позволили оценить его сильные и слабые стороны, а также определить возможные угрозы и перспективы развития.
К сильным сторонам рынка рыбных товаров следует отнести:

  • ‰ большую емкость внутреннего рынка;
  • ‰ главенствующую роль рыбы в питании человека;
  • ‰ постоянство спроса на рыбопродукцию для всех слоев населения.

К слабым сторонам рынка рыбных товаров следует отнести:

  • ‰ износ основных производственных фондов;
  • ‰ отсутствие действенной государственной поддержки, льготного кредитования;
  • ‰ низкий уровень развития технологии промысла;
  • ‰ низкий уровень покупательной способности населения.

Возможные угрозы развития имеющейся ситуации:

  • ‰ насыщение рынка за счет импорта;
  • ‰ неконтролируемый вылов некоторых сортов рыб приве- дет к сокращению запасов и уничтожению видов;
  • ‰ сокращение популяции отдельных видов за счет несовме- стимости с другими искусственно разведенными видами при восстановлении естественных биоресурсов.

ВЫВОДЫ
Сохранение конкурентных позиций рыбоперерабатывающих предприятий требует значительного роста эффективности использования сырьевых ресурсов, что в свою очередь предлагает коренное техническое перевооружение, смену номенклатуры выпускаемой продукции, повышение ее качественных характеристик.